把社区构筑成国防教育社会化的新平台
灯塔市国防教育办公室
社区国防教育是全民国防教育的重要组成部分,也是国防教育社会化的基本途径。 灯塔市铧子镇花家社区高度重视国防教育工作,并切实把这项工作纳入社区工作日程,抓牢抓实。
一、努力抓好社区国防教育的着力点
1、建立适应社区特点的教育机制。社区是一个相对松散的组织,不可能集中大块时间进行国防教育系统灌输,也不可能严格实行军事化管理,在实际中要采取灵活多样的形式、潜移默化地对居民群众进行国防教育。在组织协调机构的建立上,花家社区成立了由社区支部书记担任负责人的领导小组,同时安排居委会主任和武警驻军连队指导员担任教员。配齐了专兼职工作人员,负责社区的国防教育日常工作。社区国防教育管理网络横向延伸到社区所有共建单位,纵向延伸到每片楼群、每个单元,使社区国防教育真正做到有人抓,有人管。在教育内容设置上,主要以国防基础知识为主,按照三法一例的相关要求,适当开展国防理论、国防历史、国防精神、国防法制和国防体育等方面的教育。在教育对象的区分上,对居住在社区的干部,教育内容有一定深度;对一般居民进行一般性国防知识灌输。两年来,花家社区共散发了国防知识宣传单20000余张。
2、建立健全国防教育规章制度。一是建立例会制度。社区国防教育领导小组定期召开会议,研究制定社区国防教育规划和工作计划。二是健全联系协调制度。社区国防教育办公机构经常与驻社区内外的有关企业、武警部队等单位沟通、联系,协调解决社区国防教育工作中的困难和问题。三是完善检查监督制度。根据年度工作计划,定期组织各级人大进行执法检查,保证社区国防教育健康有序地开展。四是强化考核评比制度。对社区内国防教育工作成绩突出的单位、楼群、家庭个人奖励。对没有完成任务的进行批评教育。
3、选配教员队伍。充分挖掘利用社区内的国防教育人才资源,建立一支国防教育教员队伍。教员可从社区内的离退休老干部、社区共建单位的教育人员、驻地军队干部、居住在社区内国防教育讲师团人员等选拔。
4、设置教育阵地。社区通过"四校"(基层党校、居民学校、文明学校、健康学校)、"三室"(活动室、图书室、健身室)、"两栏"(宣传栏、阅报栏)、"一站"(文化站)等各种宣传教育阵地开展经常性的国防教育。结合社区基本建设,在主要街道、居民户外活动处地段设置永久性地国防教育宣传栏;在社区图书室建立国防教育书架,购置国防教育图书,订阅国防教育报刊,方便居民借阅;定期开设国防教育讲座,播放国防教育音像资料。
5、丰富教育活动。深化社区国防教育,应广泛组织开展群众喜闻乐见的活动,增强教育的吸引力和参与性,深化教育效果。一是结合创建活动进行渗透教育。把国防教育纳入党员争创活动计划,党员活动室内配置国防教育书籍、报刊;把国防教育与创建"社区文明楼群"结合起来进行,将国防教育列入"社区文明楼群"的内容。二是结合形势任务进行穿插教育。把国防教育与学习党的基本理论、基本纲领、基本路线结合起来,与完成年度征兵、退伍安置、拥军优属结合起来。三是结合军民共建进行直观教育。结合"双拥共建"活动,组织社区群众参观军营,走访慰问驻地部队官兵,开展人民军队建设史和国防史专题教育。四是结合文体娱乐活动进行动态性国防教育,组织社区国防教育歌咏比赛等,在丰富社区文化、推进社区文明建设的同时深化国防教育。
二、充分发挥社区在加强国防教育方面的独特优势
社区是城市的细胞,是社会的全息折射点,在国防教育方面具有独特的优势。
一是教育对象齐全。从年龄分布看,社区居民中老中青少各个年龄段都有。从职业分布看,社区居民基本上覆盖各行各业、各个阶层,既有国家机关工作人员,也有个体私营业主;既有脑力劳动者,也有体力劳动者;既有本地居民,也有外来经商务工人员。小小社区,就是一个小小社会,基本包括了国防教育的各类对象。
二是教育时间充裕。按照我国当前的劳动休息制度,社区居民每年至少有三分之一的时间由自己支配,这些零星匠或集中的时间绝大部分会在社区(家庭)中度过,可以利用这些时间段适当安排国防教育内容。
三是教育空间丰富。社区是人们的家居之所,一家一户分楼群、分单元居住,家庭的小空间处于社区的大空间之中。按照城市社区封闭式管理模式,社区内容空间层次从大到小、从动到静、从远到近分布有序,大到中心公园,小到楼道里弄,都是可以利用的国防教育空间.
四是教育手段多元。社区是一个特殊的社会集合体,社区居民在其中工作、生活、学习、休闲、娱乐,这种特征使得社区国防教育的手段更为多元,可以依托生活、娱乐设施配置国防教育宣传内容,也可结合社区文化活动开展国防教育。
三、加强领导,务求社区国防教育取得实效。要把国防教育纳入社区服务项目,以便民、利民为目的,把国防教育渗透到为烈军属和群众办实事之中;纳入社区文化教育,通过丰富多彩的活动,使社区居民受到潜移默化的教育;纳入社区日常管理,充分发挥社区的组织协调作用,不断扩大教育面,真正使国防教育进家庭,到人头,深入人心。除此以外,还要准确把握社区国防教育需求,切实掌握工作的主动权。首先要广开信息渠道,积极悼念、研究与国防教育有关的信息,重点了解社区各类人员对国防建设的态度、认识等,
以便及时掌握社区国防教育的热点和难点、影响教育质量的制约因素等情况,找准社区国防教育的着力点。其次,要充分掌握国防教育法规的基本内容,深刻领会其精神实质,提高依法施教的权威性和有效性。第三,要针对不同类型的群体,加强国防教育分类指导。注意贴近生活,贴近群众,念"纳入"之经,走"结合"之路,取"渗透"之法,逐步建立起因人而行、因地制宜的社区国防教育机制,不断提高国防教育活动的整体水平。