以科学发展观为指导 全力打造社区国防教育工作新格局
辽阳市文圣区国防教育办公室
"人之初，知有家，家之安，必有国，国之强，应有防......"听着这朗朗的读书声，大家一定以为是哪所小学在上课吧！其实这是在暑假期间辽阳市文圣区创办的红领巾国防教育假日学校正在给社区的小学生上国防课呢。
自从党的十六大提出加强全民国防教育工作以来，文圣区委、区政府一直致力探索加强社区国防教育工作的新途径。经过几年的探索和实践，2006年7月文圣区分别在三个社区和一个村创办了文圣区社区国防教育学校、红领巾国防教育假日学校福民分校、安居分校、太子河分校，共计投资2万余元用于学校软硬件建设。截至2006年8月份4所国防教育学校共授课20余课时，受教育居民及中、小学生达3000余人次。现在文圣区的社区国防教育基本形成了制度比较健全、师资力量颇为雄厚、教学设施相对完备具有文圣特色的社区国防教育新模式，文圣区国防办组织人员自行编写了符合本地区实际的教材，取得了很好的教育效果。
文圣区的社区国防教育工作之所以能够在创新中求发展是与区委、区政府的主要领导高度重视国防教育工作密不可分的。几年以来，区委以"三个代表"重要思想和党的十六大精神为指导，坚持科学发展观，依据《国防教育法》，结合文圣区实际，以维护国家安全和发展为导向，坚持加强领导，围绕中心，依法施教，深入普及，为打造"实力辽阳、平安辽阳、诚信辽阳，构建和谐社会"凝聚力量，为加强国防建设、做好新世纪军事斗争奠定了坚实的思想基础，不断推进全区国防教育的创新发展，使文圣区国防教育逐步走上了法制化、制度化、规范化的发展轨道，在全区上下普遍形成了人人关心国防、支持国防、建设国防的良好氛围。
首先，区委、区政府主要领导坚持用科学发展观统领和把握国防教育工作，在全区掀起深入学习《国防教育法》的高潮
几年来，区委、区政府主要领导同志充分认识当前国际形势正在发生自冷战结束后世界反恐斗争、反台独斗争等国际形势日趋严峻复杂的深刻变化，以不断加强全区各级领导干部对贯彻、落实、学习《国防教育法》的历史意义和现实意义的教育工作为切入点，从维护国家安全统一和改革发展稳定大局的高度，不断增强全区各级领导干部的忧患意识和责任意识。在全区上下形成了"领导重视、机构健全、措施得力、全面铺开"的良好工作局面。
通过几年的努力，到目前为止，文圣区已经建立健全了区、街、社区（村）三级国防教育宣传教育网络近八十个。每个社区的楼长、居民组长、党小组长同时兼任本楼、本居民组、本党小组的国防教育义务宣传员，使文圣区的国防教育工作的触角延伸到全区的每个角落，覆盖率达到95%以上，累计受教育人口达30余万人次。
其次，加大对贯彻落实国防教育工作的资金投入力度，注重国防教育基础设施的建设工作
国防教育实质上是国家根本利益教育，既是保卫国家、增强国防意识和安全意识、思想政治教育，又是发扬民族自强不息、奋发进取精神的传统文化教育。因此区委本着依法施教、依法监督的原则，严格按照《国防法》、《国防教育法》的要求，每年年初都将两万元国防教育经费列入区财政预算并责成有关部门及时划拨。区人大每两年对全区各级党委、民营企业贯彻落实《国防教育法》的实施情况、国防教育经费投入情况依法进行监督检查。几年以来，先后为区国防办配备了电脑、电视、录放机、办公桌椅、文件柜、杂志架，购置国防教育书刊、光盘等资料，订阅了国防教育方面的各种杂志，如《国防》、《东北后备军》、《当代军事》、《军事记者》等用于加强全区的国防教育工作。五年以来累计投入资金20余万元，使得全区国防教育工作软硬件建设均取得较大改善。
从2002年开始，文圣区委为了深入贯彻落实《国防教育法》，加强全区国防教育工作实施了"四大工程"：一是以各级领导干部为重点实施国防教育的"重点工程"。区委要求，各级理论中心组要将国防教育内容纳入干部学习计划，与各级理论中心组学习一起安排部署，每年要组织两到三次专题国防教育报告会，把国防教育内容作为硬性指标，纳入目标考核。区委理论中心组带头学习国防知识，增强国防意识。每年"八一"前区直机关工委都组织机关干部到共建部队、教导队参加"一日兵"活动，通过此类活动不断强化对机关干部的国防教育。二是围绕基层组织建设实施国防教育的"基础工程"。抓好国防教育三级网络建设，特别是各基层党委下属的各站所、学校、社区建立的国防教育基地建设，将全区的广大干部群众、社区居民都纳入国防教育工作范畴，为文圣区开展国防教育奠定了坚实的基础，国防教育工作开展得有声有色。三是以未成年学生为重点实施国防教育的"未来工程"。文圣区有区属小学11所，在校学生10000余人。区委把国防教育从未成年人抓起作为工作指导思想，在全区各小学普及国防知识。把国防教育纳入各学科教学之中，在教育过程中渗透国防教育。区教师进修学校每年组织国防教育类优秀课评比，开展国防教育活动。在学校中营造国防教育氛围，通过班队会，主题大队会、升国旗仪式、国防进学校、交通法规宣传等活动，使学生在潜移默化中受到教育，在实践活动中深化了对未成年人的国防教育。四是在以社区民兵预备役人员国防教育为重点的"民族工程"。充分发挥社区（村）民兵预备役人员的积极作用，加强队伍建设，开展了"三落实"工作。一是全面落实组织建设，着眼于适应新形势军事斗争准备的要求优化整体布局，着眼于适应信息化局部战争要求不断提高兵员科技素质。二是充分利用"主流媒体"、"网络平台"、"社区文化"等宣传阵地深入开展政治教育，占领民兵、预备役人员的思想阵地。三是依据新时期军事战略方针，适应现实军事斗争准备要求，围绕提高参战支前能力开展军事训练。通过这三项工作的扎实开展已经把文圣区民兵、预备役队伍锤炼成为了一支"招之即来，来之能战、战则必胜"的钢铁队伍。在日常文圣区平安创建、文明小区、文明楼院创建、铁路护路、抗洪抢险中，文圣区的民兵、预备役人员均发挥着主力军作用。特别是在应对"非典"、"禽流感"等突发事件发生的时候，文圣区的民兵、预备役人员更是冲在第一线。在直面"新时期生死考验"的时刻，更突显出了他们钢铁队伍战斗力。
第三，讲求工作实效，创新工作思路，不断丰富教育载体
"天下虽安，忘战必危"，"居安思危，有备无患"，这是古训，也是真理，忧患意识是和平时期国防建设不可缺少的"维生素"，国家的发展形势越好，我们越要多讲"盛世危言"，为此，文圣区委将加强国防教育工作和贯彻落实《国防教育法》工作作为振奋民族精神，提高民族凝聚力的一项战略性措施，将加强国防教育作为构建和谐社会的现实需要，切实抓紧抓好。
1、在组织体系上，构建全民国防教育大系统。转变国防教育仅靠国防办与武装部两个部门抓的观念，把国防教育纳入全民教育大系统，构建政府、驻军、社会、学校一体化的国防教育组织体系。文圣区充分发挥关工委、老科联和老一辈工作者的作用，为国防教育献余热，成立了以老红军、老干部、老党员、老模范、老教师为主体的国防教育义务报告团，利用节假日、重大活动日在学校、街道、社区进行国防知识的教育与普及，他们先后在育英假日学校、中华大街小学、普化小学、二道街小学、福民社区、青年街社区、襄平社区等做辅导讲座，使公民牢固树立"民族复兴，国家强盛，人人有责"的使命感，增强发奋图强，加快发展的紧迫感和关心国防，热爱军队的责任感。
2、在教育方式上，采取三结合的教育原则。即坚持经常教育与集中教育相结合；重点教育与普及教育相结合；思想教育与行为教育相结合。通过各种有效的形式和载体，把广大干部群众爱国之情、强国之心、报国之志、卫国之勇引导到做好本职工作中去，转化为自觉支持改革开放，投身建设大潮，支持国防建设的具体行动。
几年以来，区国防教育办公室先后组织知识竞赛、征文比赛、国防故事比赛等活动近10次，都取得较好的宣传效果。如2005年初举办的全区广大机关干部和基层群众参加的全国"爱中华、奔小康、强国防"知识竞赛活动。全区党政机关领导干部，学校教师、学生代表，民营企业的代表，离退休老干部，社区群众等近三千人参加了活动。活动中，组织了最佳组织奖、最佳参与者的评选，进一步调动了广大干部、群众参与活动的积极性、主动性，扩大了教育活动的覆盖面，达到了普及国防知识，增强全民国防意识的目的。
每年的国防教育日，全区都开展丰富多彩的宣传教育活动，累计受教育群众达20余万人次。此外我们将《兵役法》《国防法》紧密联系在一起，进行普法宣传。文圣街道党工委、南门街道党工委在隔代家长学校授课时，也渗透了国防教育的内容，在全区营造了国防教育的良好氛围。全区国防教育工作取得了很好的教育成果，几年来先后涌现出了应征青年赵洋勇抓窃贼见义勇等先进事迹。这与我区不断加强各种宣传是分不开的。
3、通过双拥工作促进国防教育的深化。充分发挥区级宣传媒体作用，强化国防理念和双拥意识，真正把"爱国防、奔小康、强国防"思想深入人心，进而推动军政军民团结。为此，区委、区政府在拥军优属、拓展军民团结领域，解决部队转业人员就业、子女上学、随军家属工作等方面积极工作，为文圣区连续五年获双拥模范区的荣誉作出了贡献，也使国防教育进一步转变为广大人民群众的自觉行动。
