2004年4月,辽阳县按照国家"四部一办"关于"切实搞好基层农技机构改革试点,改善农技推广体制,强化公益性职能,推动农业和农村经济发展,增加农民收入"的批示精神,在全省范围内在基层率先进行农技推广机构改革,于当年10月改革结束。
辽阳县农机技推广机构改革形成了以区域站公益性职能为主导,合作社、基地、农户经营性组织相互配合的农技推广体系,实现了"区域建站、县级管理、定性明确、经费保障"的良性体系。
改革推行竞聘上岗,精干了队伍,精简了人员。改革把县级的农技推广机构部分专业人员充实到区域站,加强了区域站的技术力量,提高了推广队伍的整体素质。改革后人权、财权、事权统一,推广人员专心本职业务工作。改革后体制、经费、工作条件得到了改善,基层农技推广人员的工作热情明显提高。
辽阳县"四站"改革一度走在了全国前列,"四站"改革曾得到胡锦涛主席的批示:"农村的四站改革要以辽阳县的经验为范本。"为此,辽阳县先后多次接待各地参观学习者。5月30日,针对农村"四站"改革情况,辽阳县接待了阜新蒙古自治县考察团。副县长王启昌介绍了辽阳县18个乡镇的农科站、畜牧站、水产站、农技站的改革成功经验。
(叶树宝)