今年，市政府以实施“四进”社区工程为载体，将城市建设和管理工作重心下移。通过实施市政设施进社区、环境保护进社区、警务、司法进社区、便民服务进社区等民心工程的建设，着力为市民创建出环境优美，设施完备，功能齐全，治安良好，文明有序的安静住宅小区。

　　实施“四进”社区工程，是市政府以落实“三个代表”重要思想和市委九届九次全会精神为指针，以打造实力辽阳、平安辽阳、诚信辽阳，构建和谐社会为目标的具体举措，为了把这件好事办实、实事办好，市政府已将“四进”社区工程作为今年市政府的一项重要工作，分阶段，有步骤地予以实施。这就要求各城区政府和市直有关部门的各级领导要提高认识，加强领导，在具体工作中做到思想、组织、措施“三落实”。要深入实际，调查研究，切实解决“四进”社区工作中遇到的热点、难点问题，使这项工作切实收到成效。

　　“四进”社区工作任务已经明确，即要通过市政设施进社区，抓好社区道路的改造和人行道硬覆盖建设，提高社区绿化美化水平，完善社区照明功能，搞好环卫设施和体育健身器材配套建设；通过环境保护进社区，对社区违章建筑、违规经营、侵占绿地“五马一洗”、噪声、环卫、排污等进行全面整治，使社区内卫生整洁，噪声达标，基本消除烟尘、电磁辐射等不良影响；通过警务、司法进社区，搞好社区警务建设，构筑社会治安防控网络，完善社区治安联防体系；通过便民服务进社区，建立以市内三区政府公共服务中心为主体，城建、建委、房产、城管执法、环保等部门“１１０”联网的社区便民服务网络联动系统，开通２４小时服务热线，高效率、快节奏地受理和承办人民群众在生产生活中遇到的难题。

　　“四进”社区工程是一项庞大的系统工程。工程涉及部门多，接触群众面广泛，目标任务复杂而艰巨。在深入宣传“四进”社区工程的重大意义的同时，要努力营造出全社会支持“四进”社区工程稳步开展的良好氛围。为此，市政府组织的“四进”社区各工作小组要按照职能分工制定各自的实施方案，采取各种有效措施进行综合整治，并通过各部门间的通力合作，齐抓共管，促进社区改造工作的全面发展。