1948年 2月６日，辽阳市区全部解放。原市委书记宋新怀回到市内，重新组建市委，继续担任市委书记并兼组织部长。

　　市委当时的主要任务是：发动群众生产自救，恢复工厂生产，解决失业工人就业；重新建立各级政权；恢复基层组织，培训和录用干部，扩大革命队伍。

　　1948年 10月 30日，辽阳最后解放。市委按照党的有关城市政策，保护城市和工商业，尽快恢复市场，繁荣经济，改善人民生活； 发动群众大搞生产自救，救济城市贫民等大量工作。

　　1948年 11月 宋新怀调省，宋洁涵担任市委书记。1949年５月宋洁涵调离，薛明接任市委书记。

　　1949年6月17日，市委召开扩大会议，贯彻党的七届二中 全会精神，市委书记薛明传达了省委会议精神。会议明确了今后的方针和任务。那就是：依靠工人，发展生产，繁荣经济，改善民生，使辽阳市由消费城市变成生产城市。

　　为完成上述工作任务，充分发挥党的领导作用，市委于 9月19日 至21日召开了中国共产党辽阳市第一次党员代表会议。到会代表50人 。市委书记薛明作《前段工作总结及今后任务》的报告。会议中心议题是：发展生产；建设城市；壮大和发展党员队伍，发挥党在各个方面工作的领导作用，实现市委扩大会议提出的从思想到实际的转变。党内要充分发扬民主作风，开展批评与自我批评，反对官僚主义，克服保守思想和各种不良倾向。

　　这次会议之后，市委重点抓了生产建设和工矿企业中建党等工作。