4月16日，市委书记孙远良主持召开住房保障工作汇报会。孙远良强调，建立住房保障体系，群众有呼声，党中央、国务院有明确要求，必须进一步提高对建立住房保障体系重要意义的认识，建立和完善住房保障制度和政策体系，分层次解决社会住房保障问题，加快住房保障体系建设步伐。市委常委、秘书长方守义，副市长韩春军参加汇报会。

　　在听取市房产局关于我市住房保障工作情况汇报后，孙远良指出，建立住房保障体系是社会保障体系的重要组成部分，是拉动经济增长的重要力量，是改善城镇形象的重要举措。各县（市）区、各部门一定要充分认识建立住房保障体系的重要意义，以更积极的态度、更大的力度、更明显的效果，加快推进平房区、旧楼改造，不断改善人民群众特别是城镇低收入家庭的住房条件。

　　孙远良强调，要分层次解决社会住房保障问题。我市解决住房保障问题的基本思路是市场调节与政府保障相结合。在解决居民住房问题上，要坚持区别对待。对特困户、低收入群体，要加强政府保障。中低收入家庭住房需求最大，是着重提供住房保障的对象。解决这部分群体住房问题，主渠道是建设经济适用房，可尝试政府贷款建房、先租后售、分期付款、逐步回收的办法，加快推进廉租房和经济适用房建设步伐。对高收入家庭则完全实行市场化解决住房问题。

　　孙远良要求，要制定和完善住房保障制度和政策体系。市和县（市）区要分级保障，从工作、资金和组织机构等多方面建立起廉租房和经济适用房建设保障体系。白塔区、文圣区、太子河区要结合平房区、城中村改造，解决廉租房和经济适用房建设问题。要建立动态管理机制，明确低收入、中低收入标准。建立廉租房退出机制和经济适用房进入市场机制。明确投资渠道，对各种形式建设的廉租房、经济适用房都要给予一定的优惠政策，今年要建立起完整的廉租房补贴制度。要建立健全领导体系，明确责任，为加快推进廉租房、经济适用房建设进程提供组织保证。

　　韩春军对建立住房保障体系提出具体要求。