发挥芳烃基地产业集聚效应  延长产业链条凸显提升优势 项目建设撬动宏伟区经济发展跃上新高度   

　　草长莺飞的时节，宏伟区的项目建设也随着天气的回暖而升温。这里处处可以看到热火朝天、机械轰鸣的繁忙建设景象：工业型材熔铸生产线项目主要设备正处于安装、调试中，开工生产在即；辽阳宝鼎带钢有限公司年产1.5万吨包装用钢带项目两条生产线已完成并投产；忠旺集团年产1万吨聚酯粉沫扩产项目已竣工投产，预计可新增产值3亿元，新增利税5000万元……一个个项目就像杠杆一样，撬动着宏伟区区域经济发展跃上新高度。

　　加强管理，把好项目建设的“方向盘”。加强项目管理和调度是项目建设前进的“方向盘”。为把好这一“方向盘”，该区认真贯彻落实国务院关于加强和规范新开工项目管理的精神，严格执行新开工项目“八项必要条件”。在项目进区前，实行项目论证专家组、政府职能部门和政府决策者“三堂会审”制度，围绕国家宏观投资导向和振兴东北老工业基地的投资重点，筛选出符合国家产业政策、市场潜力大、投资回报率高的项目进行充分的可行性论证，避免少数人或少数部门说了算，防止低水平重复建设和不符合国家倡导产业方向的项目上马。

　　在项目建设中，该区采取网上调度、会议调度、专题调度等多种方式，对项目资金、投资、形象进度进行调度，及时、准确掌握项目最新进展。区发展改革、国土资源、环境保护、建设和统计等部门加强了沟通和配合，建立项目管理联动机制和信息互通制度，对项目管理及有关制度、规定执行情况进行交流和检查，帮助项目单位解决项目进展中出现的问题，促进项目的顺利实施。

　　注重服务，安装项目建设的“助推器”。优质高效的服务是加快项目建设进程的“助推器”。宏伟区在项目建设过程中特别注重软环境建设，采取了一系列优化发展环境的措施：转变政府职能，精简行政审批程序，提高办事效率；开展银企对接会，搭建银企沟通平台；问卷调查评议活动，使干部作风更加务实，行政效能明显提高……由此而形成的廉洁高效的行政服务环境为项目顺利实施提供了有力保障。

　　为进一步提高服务水平和工作效率，帮助企业解决在项目建设中出现的困难，宏伟区建立了领导联系企业、包扶项目责任制，形成了领导帮扶、责任落实、部门协调和项目单位负责的有效工作机制。全区上下树立“主动办、上门办、帮你办”全新的“保姆式”服务理念，解决项目建设在投资、运营、管理、协调等方面遇到的问题，实行咨询、洽谈、立项、选址、办证、定期回访等全程跟踪服务。今年，该区项目建设准备工作到位，项目启动早，进展顺利，为全年的项目建设开了好局。

　　产业集聚，发动项目建设的“快班车”。宏伟区充分发挥芳烃基地产业集聚效应，吸引投资强度大、科技含量高、产业牵动力强、与辽阳石化主导产品关联度紧、节能环保的项目和企业入驻。目前，芳烃基地建设各项准备工作基本就绪，部分建设项目开始实施准备，将于近期开工建设。

　　总投资3000万元的辽宁科隆化工实业有限公司续建项目——热塑性聚酯弹性体项目一期工程进展迅速，已接近尾声。热塑性聚酯弹性体是综合性能优异的工程弹性体，它既有橡胶优良的弹性又有热塑性塑料的易加工性，是一种环保的绿色产品，也是循环经济的代表项目之一。但由于技术要求高，目前国内仅有一家公司能够生产这种产品，年产量还不足800吨，仅占国内市场需求量的10%左右。该项目一期工程今年可以实现开车生产，年产量在2000—3000吨，届时辽宁科隆化工实业有限公司将成为国内最大的热塑性聚酯弹性体生产企业。科隆公司将国家重大科技攻关项目成功实施产业化，可带动汽车配件、铁路橡塑等行业实现产品更新换代，推动我国工程塑料行业向高性能化、多功能化、环保型领域发展。

　　与辽宁科隆化工实业有限公司热塑性聚酯弹性体项目一样，宏伟区今年51个重点项目在一季度进展步伐明显加快。亿方塑料纤维加工厂年产3000吨涤纶差别化短纤装置改造已经完成；天洋化工技术开发有限公司年产3000吨烷基苯项目装置已经试运行；天成化工年产2000吨环戊酮项目主要设备正在安装调试……目前，已有16个项目开工建设，累计完成投资12100万元，同比增长82.5%。工业新上项目12项，开工率达41%。

　　从项目总体情况看，宏伟区今年建设的项目数量较多，特别是利用辽阳石化主副产品深加工的项目比重大，占项目总量的近7成，拉长了石化产品的产业链，壮大了企业规模，提高了辽阳石化公司下游产品的档次，提升了该区特色产业的优势。再者，单体项目投资大，特别是超亿元的大项目增多。在计划实施的29个工业项目中，投资超亿元项目13个，2000万元以上项目22个，500万元以上项目27个。项目建设的扩张和拉动加速了宏伟区经济的发展，3月末，全区地区生产总值完成14.4亿元，同比增长85%；财政一般预算收入实现3055万元，同比增长39.2%，实现了良好开局。