李朋林在向记者介绍“环式”防控网

　　灯塔市“环式”防控体系，是以该市烟台街道、佟二堡镇、铧子镇三个人口相对密集的街镇为治安防范中心，构建的“三张”环绕式防控网，充分发挥了中心点对辖区周围乡镇街的防范辐射功能，形成了以“中环”、“东环”、“西环”为核心的三个防范核心环状区域。区域中，各乡镇街警力互动；区域间，“110”指挥中心协调指挥，警力统一行动，既可独立巡防，又可协同联防，增加了治安巡逻与犯罪活动的碰撞几率，成为治安防范的支撑力量。

　　网格化防控体系形成了城市的防护罩，但是网格化防控体系并不适用于地广人稀的农村，在城乡结合的灯塔市也很难得以普及。为了寻找一个适用于当地自然情况的防控体系，灯塔市公安局自2005年下半年起就开始了艰难的探寻之路。在灯塔市公安局研判室的墙壁上，悬挂着一张涵盖该市防控体系建设的示意图，涵盖着整个城市的每一处角落。灯塔市副市长、市公安局局长李朋林称之为——“环式”防控体系。

　　精确制导 打造“专业防控网”

　　今年以来，灯塔市公安局在原有防控网络基础上，进一步优化组合警力，优化装备共享，基层警力数已达到总警力数的85%。50套单兵巡逻“八大件”、20部350兆手持台和30部PDA手机，全部配发给基层巡逻民警，提高了巡逻民警的作战能力。一旦某个区域发生案情，周边派出所的警力都会在第一时间赶到设定的岗位，形成一个包围圈，然后不断缩小包围圈，实施“瓮中捉鳖”。

　　专群结合 打造“群众防控网”

　　该市还建成了200余个群防组织，基本达到了每村一个。把400多名“4050”群防队员融入其中，每天昼夜巡逻在全市的各个社区和村落。同时，与检察院、法院、司法局合作，在全市建成了272个调解委员会，充分发挥民间调解的作用，有效避免了一批民转刑案件的发生。此外，该市培训了保安员903人，广泛分布在各个机关企事业单位、金融场所和住宅小区等重点单位。

　　科技强警 打造“技术防控网”

　　目前，灯塔市59个重点单位、89个金融营业场所的内部技防覆盖率已分别达到95%和100%，其中89个金融场所和4个银行金库的技防报警服务系统已与指挥中心联网，金融营业场所报警服务系统建设已经全部完成。灯塔市还投入5万元为该市涉爆物品的13台运输专用车辆安装了GPS定位装置，对其实施全天候监控，确保涉爆车辆安全。同时，对市内“两区两口”等重点部位，设立10个全天候视频监控点，直接与指挥中心联网，实施24小时动态巡查，解决了防控盲区和城区发案被动反应的难题。