一辆越野车困在安华桥下的积水中 （京华时报 张沫）

    8月1日晚8时开始，北京城北出现局部特大暴雨。北三环安华桥下积水2米深，致使双向交通中断，北三环主路封路两公里。

    就在头一两天，也因雷电交加、暴雨倾盆，首都机场数百航班延误，致使近万乘客滞留机场，有不少人对善后工作不满。

    暴雨来袭，给人们的工作生活带来许多不便，也让人不免有些忧心：明年举办奥运会，出现类似情况怎么办？

    应当说，对于明年的这场盛会，北京的各项准备工作都在顺利进行。其中当然包括了对各种可能出现的公共卫生、安全、交通等方面问题的应急预案体系建设。

    此次暴雨袭京，我们看到了这种建设的成效，也看到了还存在差距和不足。在一定意义上说，此次暴雨袭京或许来得正是时候，它使我们有时间有余地全面地检验我们的应急体系建设，在奥运会如期来临时，我们能够真正做到有备而无患。

    应当看到，从前些年的暴雪袭京，到奥运会的应急体系建设，北京的城市管理和应急工作变得成熟了。当年一场暴雪，使交通几乎瘫痪。而后这种情况基本未出现。此次暴雨来袭，北京的反应变得相对迅速有序。比如封路比较及时，使事故较少发生。对积水现场进行疏通，武警战士头天搞了防汛演习，今天即派上用场。在一些危急现场，都能看见有关部门的身影。在朝阳区慧忠路段，还有3名年轻男子不顾雨大水深义务疏导交通，等等。这些都从一个侧面说明，责任部门是在场的，信息是通畅的，市民也体现了较好的文明素质。

    但从应急管理及成效看，其不足表现在相关信息传播还不是很有效，有的反应不及时，有的管理过于粗放，未能妥善处理。比如，有不少司机可能不知暴雨情况，也不知路段积水信息，致使有过往车辆没顶，去现场排水的时间比较晚，机场对乘客的安置不尽如人意等。

    而从更深层次原因看，城市排水系统还有进一步疏通畅达的余地。暴雨来袭前，我们还有必要先期检查排水设施的通畅与否。对可能出现的各种情况还应当有更周全妥善的应对之策。

    这里有两个问题值得一提。其一是，把基础性工作切实做到位。比如，城市排水系统是否还有不通畅的地方？有些排水系统是否还需要改造？某些路段的规划和通行设置是否还不合理？把可能产生问题的源头堵住了，出大问题的可能性就极小。其二是，应急预案应当全面和有效。面对紧急情况的出现，应急预案的成效不是取决于某一方面做得有多好，而是取决于做得最不好的那一方面，也就是木桶理论的那块“短板”。这就要求我们从各个方面来思考预案的科学性，并通过“预习”等来检验其有效性。

    夏季是暴雨、冰雹等易发生的季节。同时，公共安全、公共交通等出现问题，都可能对明年奥运会的举行产生不利影响。为了避免被动，就要赢得工作的主动权在我们手里，从暴雨袭京的警示开始，从现在起，对相关工作做一个全面的审视与检查，当是必要之举。

    而从根本上来说，无论是暴雨来袭，还是为奥运会做好充分的准备，都只是一个契机，为的是推动工作，促进发展。最终的目的，则都是更科学地管理好城市，发展城市文明，让老百姓生活得更美好。有了这个出发点和落脚点，许多工作的开展就不是为了救急、应急，而是更多的着眼于长远，而我们工作的成绩就不仅是见效于一时，而是作用于久远。