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辽阳市人民代表大会常务委员会关于深入推进协作化办学助力“四个辽阳”建设的决定

稿源:辽阳日报   编辑:王云霞   签发日期:2018-11-09

(2018年10月31日辽阳市第十六届人民代表大会常务委员会第九次会议通过)

  辽阳市第十六届人民代表大会常务委员会第九次会议听取和审议了市政府《关于全市协作化办学情况的报告》。会议一致认为,近年来,我市各级政府高度重视协作化办学工作,以全市优质学校、幼儿园为龙头,各级各类学校、幼儿园参与的协作化办学格局在我市已经建立,多层次协作框架体系初步形成,协作化办学内容方式不断完善,协作化办学主动性不断提高,协作化办学成果初步显现。为进一步推动全市协作化办学深入发展,特作如下决定:

  一、提高思想认识,增强推动协作化办学工作的责任感和使命感

  各级政府及相关部门要进一步履行职责,抓紧制定全市协作化办学发展规划,明确协作化办学的指导思想、体系、目标、内容、标准及政府对协作办学的支持保障政策等相关内容,纳入经济社会发展总体规划,并将协作化办学纳入政府部门目标管理考核体系,使协作化办学工作成为市、县(市)区政府日常工作的重要考核指标。

  二、完善协作化办学架构,健全协作化办学体系

  要建立以教育部门抓总,优质学校为牵头,城乡之间、学校之间优势互补、优质教育资源良性互动的协作化办学体系,实现上下贯通、横向互动、资源共用、成果共享的协作化办学目标。一是拓展城乡之间协作化办学深度。要进一步加强市直协作体与县(市)区协作体互动,推动城乡协作体共同发展,2020年在全市城乡实现全覆盖。要加大对农村地区特别是贫困农村地区教育政策支持,扩充农村地区优质教育资源,最大程度促进市域、县域城乡教育均衡发展。二是要抓住中学、小学这两个重点,使学校间协作内涵丰富、特色鲜明、优质发展。三是加强各学段协作体的纵向协作和有效衔接,深化对教育理念、教学经验、学校管理等内容的工作交流,探索学段衔接和学科融合教改实践。

  三、拓展协作化办学内容,深化协作化办学内涵

  一是教育主管部门要发挥牵头抓总的作用。经常深入到协作团队了解、协调、指导各学段协作化办学工作。二是发挥优质学校的龙头作用。积极引导各级各类协作化团队认真组织开好校长联席会议、班主任联席会议、科任教师联席会议,精心抓好集体备课、教师交流、巡视督导、质量分析等协作。要突出学校管理协作,鼓励优质校与薄弱校交流管理理念、管理措施等方面经验。三是不断充实协作化内容。积极探索协作内容和方式,特别是把协作化办学与新课改、特色学校建设、全面提升教育质量紧密结合起来。要加大教师培训力度。组织幼儿园教师培训。开展大规模的教学观摩活动。进一步搞好城乡协作互动教师教学经验交流,精选名师进行授课,组织同科同校、同科异校的教师进行观摩,交流教学经验,探索提高教师教学水平的有效办法和途径,缩小城乡之间、校际之间教师水平的差距。要积极探索和主动开展省、市域外协作。

  四、加强教师队伍建设,提高协作化办学水平

  要加快建设一支新时代高素质专业化的教师队伍。一是推进教师管理改革。尽快落实中小学教师“县管校聘”,促进教师交流。持续实施“特岗计划”,补充农村教师队伍的急需;要用培植骨干、引进高层次人才来稳定优化教师队伍;要用专项培训、校际互访、跨校备课、高级研修、骨干培训、校长论坛、教育讲坛等优质带动、协同成长,促进优质资源共享,实现协作体静态资源的动态流动。二是加强师德建设,培养和推出一批优秀教师典型,引领全市教师全心全意做新时代“四有”好教师。三是加强校长素质建设。努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。

  五、建立考核评价机制,形成协作化办学良好氛围

  要建立科学有效的协作化办学评价和监测机制,加强协作化办学过程监控、跟进、指导,促进管理效果的优化。要开展名校、名校长、名师、名课的选拔评选活动。要建立鼓励奖励机制,在全市层面上对涌现出来的协作化办学先进团队和个人从精神上和物质上予以奖励。

  六、加大对协作化办学工作投入,保障协作化办学健康发展

  要协同制定相关保障措施,创新完善支持政策,形成部门支持体系。要将市、县(市)区协作化办学工作经费列入政府年度预算,设立全市协作化办学专项教育基金,为协作化办学团队内教师交流、异校指导、师生互动、城乡协作、域外协作、考察学习、经验交流等活动提供交通、食宿、补贴等必要保障。要增加协作化办学经费专项投入,实施均等化和薄弱化补助拨款制度,对协作体各类学校以学生基数为标准划拨教育经费,以协作校责任、任务不同划拨对应经费,增加薄弱学校经费补贴扶助等保障机制。要加快信息网络和“三通两平台”建设,确保到2020年每个学校都有一个自动录播教室。

  七、加强人大监督,进一步推进协作化办学深入发展

  各级人大常委会要加大对协作化办学体系建设的监督工作力度,要督促市政府及有关部门抓紧研究整改思路,制定整改措施,尽早出台相关配套文件落实本决定。

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