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辽阳企业:现在跟政府打交道“特别省心”

稿源:经济参考报   编辑:王云霞   签发日期:2019-11-27

  在辽宁省辽阳市行政审批局审批大厅,某公司会计杨芳顺利地拿到了营业执照。让她没想到的是,过去没有半个月下不来的手续,这次不到两天就办完了。“确实很方便,让我们做企业的从一开始就享受到了政府提供的帮助。”杨芳说。

  良好的营商环境是经济发展的重要保障和基础。党的十九届四中全会再次强调,要深入推进简政放权、放管结合、优化服务,深化行政审批制度改革,改善营商环境,激发各类市场主体活力。

  政策关键看落实。经过“三证合一”“五证合一”和“多证合一”的一次次改革,辽阳市不断整合证照数量,精简办事流程,让信息多跑路,让企业少跑腿,进一步实现了登记注册便利化。

  “就拿我们区为例,通过流程再造,全部审批时限总和从1496日缩减到321个工作日,未来还可能进一步减少。我们还进一步强化了政务服务督查,对不作为、慢作为、乱作为,吃、拿、卡、要的行为曝光直至问责追责,营造风清气正的良好政务环境。”辽阳市太子河区委书记袁国相表示。

  辽宁科隆精细化工股份有限公司董事长姜艳直言,最近几年感受很深,政府主动性明显增强。“原来企业更多靠自身能力发展,现在政府工作前置明显,经常跟我们沟通告诉我们应该怎么做。比如企业申报一项国家计划,每个部委都有专门的负责人进行衔接,形成了一个让企业有依靠的团队,让我们感觉企业不是孤立的。”姜艳表示。

  据忠旺集团总经理陈岩回忆,2005年、2006年左右跟政府打交道的时候,一个审批需要工商、税务等部门盖章,挨家去,现在三证合一,就在一个审批大厅,特别省心,“就拿注册子公司来说,原来至少一个月,现在10个工作日就可以弄完”。

  在政府积极持续优化营商环境的努力下,近年来辽阳市民营经济快速发展,民营企业不断壮大,特色集聚效应凸显。目前,辽阳已形成以辽化、奥克、忠旺等为龙头的芳烃及精细化工和铝合金精深加工产业基地,以三三工业、新风集团等为龙头的装备制造及汽车零部件产业集群。佟二堡皮革皮草集聚区总规划面积12.7平方公里,皮草销售营业面积达70万平方米,销售收入超200亿元,建成保税仓库,成功引进国际四大皮草拍卖行,成为东北亚地区重要的皮装裘皮集散地。

  “辽阳是全省民营经济发展比较活跃、特色鲜明的城市。我们要抓住机遇,乘势而上,使我市民营经济在新旧动能转换中扩大优势。”辽阳市市长王一兵说。

  数据显示,2018年,辽阳全市规上工业总产值完成1140亿元,同比增长31%,规上工业增加值完成325亿元,同比增长11%左右,全省排名第四左右。民营经济市场主体达10.3万户,同比增长9.5%,实现税收95.2亿元,同比增长16.6%。根据辽阳市此前规划,预计到2022年,辽阳将建成芳烃及精细化工、铝合金精深加工两个千亿元产业基地和一个装备制造及汽车零部件产业集群;发展3个创新型产业园区,培育3家国家级技术创新示范民营企业;民营企业市级以上各类技术创新平台达到200个;民营经济增加值占全市GDP比重达到70%以上;民营经济单位数达到15万户。

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